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国家经贸委提出2002年
资源节约综合利用八项重点工作
近日，国家经贸委组织召开了全国资源节约综合利用工作会议，会议提出2002年资源节约综合利用8项重点工作。
一是加强法规建设，坚持依法行政。制定和完善节能、节水法规，进一步完善《节能法》配套法规体系，组织制定《节约石油管理条例》和《工业节水管理办法》，研究制定《能源效率标识管理办法》。抓紧制定再生资源回收利用管理法规，组织制定《再生资源回收利用管理条例》、《废旧家电、电脑回收利用管理办法》，研究制定《木材节约代用管理办法》和《散装水泥管理办法》。修订和完善专项基（资）金管理办法，组织起草《新型墙体材料专项基金管理办法》，修改完善《散装水泥专项资金管理办法》，组织制定《老旧汽车报废更新补贴资金管理办法》。加大执法监督力度，配合全国人大有关专门委员会做好《节能法》执法检查，组织对《报废汽车回收利用管理办法》、墙材专项基金和散装水泥专项资金的监督检查。
二是落实规划和政策，加强宏观指导和引导。要结合实际，认真贯彻落实去年国家经贸委制定和发布的8个可持续发展相关规划及有关地方、部门制定的资源节约综合利用规划。要用足、用好国家已出台的一系列鼓励和扶持资源综合利用、发展新型墙体材料的税收优惠政策，充分发挥政策的导向作用。组织修订《资源综合利用目录》，会同有关部门研究制定《关于进一步推进墙体材料与建筑节能的意见》、《关于推行清洁生产的若干意见》，研究公共财政激励政策，进一步完善促进资源节约综合利用的鼓励政策。
三是大力推进技术进步，提高资源节约综合利用技术水平。落实国债技改示范项目，从各地推荐的资源节约与环境保护示范项目中筛选具备条件的项目，争取列入“国债”技改和“双高一优”技改项目计划。做好“四期国债”、“六期国债”节能环保示范项目的协调和跟踪管理，加快国债项目的建设进度，尽快建成投产，发挥效益。组织实施国家资源节约与环境保护重大示范工程，“十五”时期国家经贸委将在节水、节能、资源综合利用、环境保护方面的10个领域选择100项技术上有重大突破、具有标志性目标的项目，组织实施国家资源节约与环境保护重大示范工程。加快淘汰落后，推广先进适用技术。
四是探索建立适应市场经济要求的资源节约综合利用工作新机制、新方法。建立实施能效标准、标识制度，组织对主要家用电器、主要工业耗能设备能效标准的制、修订工作，重点研究制定主要终端用能设备的超前性、强制性的能效标准，从家用电冰箱做起，开展能效标识工作。继续推进节能产品认证工作，研究建立节能认证地方分支机构，探索建立节能产品认证国际互认制度。完善以合同能源管理为主要形式的节能服务新机制，认真总结节能技术服务公司合同能源管理试点经验，鼓励更多的节能服务公司开展合同能源管理。政府机构带头节能，率先垂范。探索自愿行动与自愿协议等新的工作方式。
五是抓好示范试点，发挥典型的带动作用。组织国家工业节水园区示范和节水型工业企业示范。开展清洁生产示范试点，推进环保产业试点城市工作。组织再生资源回收加工利用一体化示范试点，开展全国小城镇推广新型墙体材料节能建筑示范小区试点和太阳能与建筑一体化试点。要及时总结试点的典型经验，通过多种途径进行广泛的宣传和推广，以发挥典型的示范和带动作用。
六是加强基础工作，强化信息服务。组织修订重点行业工业用水定额，制定节水型工业企业导则，强化工业节水的基础工作。建立和完善资源节约综合利用统计指标体系和统计制度。建立计算机信息网络系统，开发建设报废汽车回收管理实时信息监控系统。建立水价预报预警系统，及时发布水价信息。建设“中国资源节约与环境保护信息网”，搭建在线信息服务平台，丰富信息资源，为企业和社会提供全方位服务。
七是组织实施支持北京2008年奥运会绿色行动计划和支持西部地区发展新能源。国家经贸委全力支持北京办好2008年奥运会，总的指导思想是以提高资源有效利用和环境保护为重点，突出绿色奥运。支持的重点是节约用水、节能和利用新能源、再生资源回收利用和污染防治和环保产业。主要措施是加大政策和资金支持力度，组织实施示范试点，加快制定重点节水、节能和环保产品标准，加快节水、节能和环保产品认证体系建设，推行能效标识，提供智力支持。为配合西部大开发，充分发挥西部优势，在内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏和四川等六省（区），推广35万套10峰瓦以上太阳能户用光伏发电系统，以解决边远地区农牧民的生活用电问题。
八是进一步加大宣传培训力度，拓展国际交流与合作。组织好2002年的全国节能宣传周活动。继续做好《报废汽车回收利用管理办法》的宣贯工作。做好工业节水、清洁生产、墙体材料革新和散装水泥推广等宣传工作。要加强对经贸系统资源节约综合利用管理人员、节能技术服务中心和重点用能单位管理人员的培训。组织《报废汽车回收利用管理办法》、资源综合利用和新型墙体材料优惠政策等培训。继续推进国际交流与合作，抓住当前有利时机，积极学习、借鉴国外促进资源节约综合利用的经验和做法，不断提高我国资源节约综合利用的管理水平。
(国家经贸委资源节约与综合利用司提供)
2001-11
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